Nowelizacja budżetu 2009 wg Lewiatana

Przeczytaj także: Nowelizacja budżetu 2009 pod lupą KPP

PKPP Lewiatan podaje, że istotnym źródłem wpływów do budżetu mają być też środki unijne, przy czym nie chodzi o żadne dodatkowe środki, tylko wykorzystanie słabości złotego i dokonanie w 2009 r. wymiany euro na złotówki części pieniędzy unijnych, które będą wydatkowane dopiero w 2010 r. Rząd planuje uzyskać w ten sposób dodatkowe 8,2 mld zł (z planowanych 33,6 mld zł na 41,8 mld zł). Ta część nowelizacji jest w opinii PKPP Lewiatan dość ryzykowna, bowiem opiera się na założeniu, że kurs złotego do euro pozwoli na uzyskanie takich właśnie wpływów. Jest to suma planowana do osiągnięcia i rząd zdecyduje się na wymianę takiej ilości euro, która przy kursach w dniach wymiany da w efekcie założoną wartość 8,2 mld zł. Pojawia się tu jeszcze jedno pytanie – czy rząd nie będzie chciał środków unijnych utrzymywać jako dochodu, starając się ograniczać ich wydatkowanie? Byłoby to najgorsze z możliwych rozwiązań, bowiem istotnym źródłem utrzymania wzrostu gospodarczego są inwestycje infrastrukturalne finansowane ze środków publicznych, w tym przede wszystkim z funduszy unijnych. Dlatego już dzisiaj eksperci deklarują, że będą jeszcze uważniej przyglądać się wydatkowaniu pieniędzy unijnych.

W opinii PKPP Lewiatan ważna jest deklaracja rządu o szybkiej pracy nad projektem nowelizacji budżetu na 2009 r. Pierwsze czytanie projektu ma się odbyć już 14 lipca, a drugie – 17 lipca 2009 r. Oznacza to, że rząd jest w pełni przekonany co do prawidłowości przedstawionych szacunków dotyczących wpływów i wydatków budżetowych i że nie marnował czasu przygotowując przyjętą nowelizację. Dzisiaj sytuacja podatkowa dotycząca rozliczeń za 2008 r. jest jasna. Znane są również zachowania firm wynikające z możliwości szybszego rozliczania podatku VAT. Ustabilizowała się także, aczkolwiek na bardzo „kryzysowym poziomie”, sytuacja w krajach UE, które są dla Polski najważniejszymi partnerami handlowymi. Pozwala to na obarczone nieznacznie mniejszym ryzykiem planowanie drugiej połowy 2009 r.

Według PKPP Lewiatan problem w tym, że dla przedsiębiorców przyjęta przez rząd nowelizacja nie jest wystarczająca. Działając w bardzo trudnym, turbulentnym otoczeniu, chcieliby znać przynajmniej najważniejsze parametry w perspektywie dłuższej niż do końca roku. A takimi parametrami są podatki i parapodatki. Dlatego w opinii PKPP Lewiatan niezbędne jest jak najszybsze przedstawienie założeń do budżetu na 2010 r., wykraczające poza pokazane już przez rząd tempo wzrostu PKB i inflację. Eksperci apelują do rządu o zaprezentowanie rozważanych wariantów zapewnienia stabilności finansów publicznych i przedyskutowanie ich także z przedsiębiorcami. Oni bowiem wiedzą aż nadto dobrze, jakie konsekwencje może spowodować każda zmiana podatkowa - tak in minus, jak i in plus.